功以才成,业由才广,人才是第一资源。如何培育选拔人才,如何充分发挥人才在实现中国式现代化过程中的作用,至关重要。近年来,山东人社部门深入实施人才强省战略,着力强化制度供给,突出人才引育创新,服务重点产业发展……目前,山东省人才资源总量突破1500万人,位居全国第三,齐鲁大地正因人才焕发出新活力,迸发出新动能。
政策引导,聚集天下英才而用之
人才是第一资源,山东充分利用人力资源大省的优势,发挥政策“指挥棒”作用,以主动对接融入国家战略为切入点,推动济南、青岛打造具有国际影响力的人才集聚区、区域创新高地和科技创新策源地,布局建设各具特色的人才集聚节点,构建具有山东特色的“2+N”人才集聚雁阵格局。
颁布《山东省人才发展促进条例》,出台“人才改革22条”“人才支撑新旧动能转换20条”“新形势下引才用才18条”“人才兴鲁32条”“新时代人才工作30条”,搭建人才引育制度体系“四梁八柱”……山东加快先行先试的创新步伐,构建具有竞争力的人才政策法规体系。
加快建设战略人才力量。实施顶尖人才“一事一议”,领军人才“筑峰计划”,提升“泰山”“齐鲁”人才工程品牌,持续推进人才引育创新,发现储备、培养用好战略科学家,打造一流科技领军人才和高水平创新团队。
“迈步子”“引路子”“结对子”“穿带子”“搭台子”“喊嗓子”……近年来,山东人社部门主动出击,在人才引育方面下足了功夫:
突出高端人才引育。聚焦黄河战略,邀请1000余位高端专家,组建黄河流域专家协同创新省际协作联盟,建立人力资源服务产业园联盟、黄河流域9省区专家服务基层线上平台,推动黄河流域人才共建、共享、共用。
突出青年英才引育。深入实施“万名博士、十万硕士、百万大学生创业齐鲁计划”,搭建“山东——名校人才直通车”人才对接活动,设立山东博士后科学基金,实施“企业博士(后)集聚计划”“省博士后创新人才支持计划”,全省设立博士后站546家,在站人数突破5900人,在站博士后数量增长237%。实施海归英才汇聚计划,在全国率先举办博士后创新创业大赛,2021年以来,全省共引进海外留学人才9500余人。
另外,在近期举办的第二届人才创新发展大会暨第十二届“海洽会”上,集中发布了山东省5115家重点用人单位引才需求10.7万余个,“博士后创新人才支持计划”岗位138个,“千名博士进企业”需求1100余个,产业关键核心技术“揭榜挂帅”项目66项。
厚植土壤,营造近悦远来的人才生态
“水积而鱼聚,木茂而鸟集。”近年来,山东省积极创新人才服务内容、方式、标准,不断优化“近悦远来”的人才发展生态,让来鲁留鲁人才安心、放心、舒心。
打造服务品牌。山东在全国率先制定省级人才服务地方标准,持续擦亮“山东惠才卡”服务品牌,健全人才服务绿色通道,年均服务超过5万人次,人才服务总体满意率达99%以上。
规范服务流程。山东实施人才服务标准化提升行动,全面推广高层次人才服务地方标准,实现高层次人才服务同标准供给、无差别办理、一体化服务。
改进服务方式。山东建立高层次人才服务联盟,支持组建市级人才服务联盟,吸引集聚更多社会资源、市场主体,为高层次人才提供多样化、个性化服务。
提高服务水平。山东深入推进“一次办好”改革,深化“就好办”公共人才服务品牌建设,完善智慧就业服务制度,打造就业服务机构E地图,优化就业报到、档案存转等服务事项,流动人员人事档案转递等高频事项在全国实现“跨省通办”。
“种下梧桐树,引得凤凰来。” 吸引人才、留住人才,离不开待遇适当、保障有力的生活环境。据统计,近年来,山东为8242名人才发放“山东惠才卡”,提供户籍、住房、配偶随迁、子女入学等29项优惠政策和便利服务,建成人才公寓16.53万套、总面积1389.64万平米;累计为1300余位人才或企业发放无抵押贷款61.67亿元。今年以来,山东省各市通过“零跑腿”“无感化”等形式向11.7万名青年人才落实政策补贴约15亿元。
尊重人才才能广聚人才,崇尚人才才会人才辈出。下一步,山东将持续构建产业、市场、法治、人文最优的人才生态。积极开展“齐鲁杰出人才奖”等评选表彰,讲好人才故事,营造拴心留人、爱才重才的浓厚氛围。
筑巢引凤,为人才提供更广阔事业平台
事业为沃土,人才为种子,平台为舞台。事业似广袤沃野,种子离不开土壤,向上生长更需要悉心栽培。
山东坚持项目引领聚才,瞄准企业家、农民工、技能人才等群体,探索推行“首席专家”“乡村振兴合伙人”等项目经验做法,打造“人才+项目+资金”新型人才引进模式,让各类优秀人才创业有机会、发展有空间。
李久太是清华大学建筑学院的一名博士毕业生,也是威海市文登区首批乡村振兴首席专家。担任首席专家期间,李久太创新发起了“新村民招募计划”,成立“初心公社”,通过盘活闲置农居、打造特色民宿,共引进并签约入驻33户“新村民”,流转农居45栋。五年来,吸引落户新村民超600人,引进设计师事务所40多所。“ 重建一个自己心中的乡村,是我的理想,能够将我的理想和为家乡做一点事结合起来,感到很幸运”。李久太说。
基层对人才有着强烈渴求,专家有科技成果转化的需求、服务基层的愿望,搭建科学有效、务实管用的对接联系渠道是建立专家服务基层长效机制的关键。近年来,山东高标准推进专家服务基地建设,吸引集聚各类人才投身乡村振兴,成效显著;建立覆盖全省的基地专家资源共享机制,开发建设线上线下相结合、省市县一体联动“山东省高层次人才服务信息系统”,推动入库专家与基地信息互通、资源共享。
不断探索实施人才链、教育链、产业链、创新链融合发展工作机制,以中心事业发展需要,牵引高层次人才引进、教育培养供给、科技项目实施、创新平台建设一体化配置支撑。坚持人才引领发展的战略地位,不断引导高端人才和创新要素加速聚集,服务黄河流域生态保护和高质量发展、深化新旧动能转换建设绿色低碳高质量发展先行区、海洋强省、乡村振兴等重大战略等重大战略。
“水不激不跃,人不激不奋”。把握人才与事业发展的客观规律,山东为各类人才搭建干事创业的平台,营造汇才、敬才、用才的环境,聚天下英才而用之,激发各类人才创新活力,为实现高质量发展汇聚磅礴力量。
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